区委常委、常务副区长 邓世文
(2018年3月27日)
同志们:
今天项目推进会会议,主要的目的就是了解项目的投资情况,进展情况及分析我区项目推进中存在的问题,全力以赴推进项目建设,充分发挥项目的引领带动作用,确保完成全年工作目标任务。
下面,我就全区项目投资情况和项目推进工作讲几点:
一、投资和项目建设基本情况
(一)项目投资总体完成情况
2018年,我区统筹实施的重中之重攻坚战项目6个分20小项,重大项目共23项,其中公共服务设施类项目8项,道路基础设施类项目4项,产业类项目11项,年度计划投资48.14亿元。今年以来,区委、区政府高度重视项目建设工作,通过完善机构和人员配备,建立健全工作机制,综合协调、高效运作,强力推进项目征地,多方解决项目融资难题,在全区上下的共同努力下,重点项目建设得到了有效推进,对拉动投资增长起到了重要的支撑作用。1—2月,全区完成固定资产投资3.25亿元,同比增长10.3%。1—3月,预计完成投资6.12亿元(上报数),比去年同期5.43亿元同比增长12.7%。
(二)各项目投资进度完成情况
因1—3月上级尚未反馈实际完成数,对照今年《雁山区2018年项目建设手册》区委、区政府文件下达的投资任务,我们对全区重点项目1—2月投资完成情况进行了分析,投资进度完成较好的项目有6个,具体如下:
(1)桂林雁山万达文化旅游城项目完成1.9亿元;(2)雁山岭南名镇建设(雁山新镇)项目完成投资2700万元;(3)广西师大项目完成投资580万元;(4)草坪旅游业态重塑项目完成投资280万元;(5)玉圭园·环球名胜项目完成投资704万元;(6)生态休闲旅游精品线路项目完成投资200万元。以上几个项目完成投资量较大,达到了预期目标,进展较好。
(三)项目进展情况
在各项目联系区领导和指挥部的有力推动下,部分重大项目建设取得关键性进展,推进成效相对显著,较好的完成了进度目标任务。比如1.雁山新镇项目,项目用地涉及到雁山镇良丰村委、良丰上村集体土地600余亩,2017年12月份完成《集体土地征收协议》的签订,目前正在进行土地丈量、登记工作,南北区安置点工程进行有序施工,马君武纪念园景观修缮提升已完成工程量90%,雁一路、二路、六路、八路工程建设工作进展有序。2.桂林雁山万达文化旅游城项目,已全面提速,完成了展示中心修建,五星级、六星级酒店、生态停车场建设顺利推进,酒店山门完成主体结构,正在涂装。各配套设施项目正有序推进,确保按万达集团项目推进的时间节点进行匹配。3.中心环线项目,中心环线I段已建成通车,A段已完成,目前正办理竣工交接等相关手续;B、C段有序施工中。4.重大民生项目,第三批城镇化示范乡镇(大埠乡)书记工程已全部完成并通过了市级验收。5.草坪集散中心项目,已完成主体建筑全部框架结构建设和公共卫生间屋面防水建设、内外墙抹灰等工程;全部马头墙已开始施工。6.大学生创业产业园项目工作也在有序推进。7.生态休闲旅游精品线路下个月竣工。
二、存在的主要困难和问题
一是征地拆迁和用地难制约了项目的推进。一方面,征地拆迁工作难度加大。在重大项目推进过程中,部分被征地群众对补偿期望值过高,导致征地拆迁成本过高和时间过长,阻工现象时有发生,项目推进缓慢。如禄坊生态城、理工大三期、相思江生态家园、生态茶文化科普教育基地项目等。另一方面,受用地手续的限制,造成部分项目进展缓慢,如大学集中区公立中学、师大幼儿园等。
二是项目前期工作推进缓慢。各项目指挥部应持续跟进项目的推进工作。
二、下一步工作建议
(一)加强指挥部管理
为进一步完善重大项目推进工作机制,强力推进重大项目建设,确保完成全年投资目标任务,增强全区发展动力,由区领导全程跟踪服务推进重中之重项目和重大项目,实行“一个建设项目、一名包抓领导、一个工作机构、一个计划目标、一抓到底”的工作机制,落实指挥部各级领导的分工,分解任务,落实责任人,加大督促检查和激励问责力度。
(二)明确月度时间节点
各项目指挥部应提前做好项目月度时间节点部署,按照时间节点加快完成月度、年度目标,一定要算清时间账,一定要有效率意识,赶前不赶后。进一步加强领导,强化指标意识、责任意识和服务意识,确保项目早开工、快建设、早投产。
(三)形成推进项目建设的合力
凝聚力量,形成合力,密切配合,协调推进,对项目建设中出现的突出困难和问题,要集中力量攻坚,一件一件抓落实,一项一项求实效,各指挥部在日常工作推进中要认真开展摸底调查,及时上报有关情况。要以最高的效率和最优的服务帮助投资者排忧解难,以投资商的满意度、群众的满意度来衡量项目建设的实际效果,以项目建设的大推进带动雁山的大发展、快发展。
同志们,2017年我们圆满完成了“世巡赛·环广西”桂林赛段雁山段落幕。我相信通过我们大家的共同努力,将赢得我区的又一个“天王山之战”,我们2018年的项目推进工作一定会迈上一个新台阶。