什么样的园区才是低碳园区？现在很难找到一个确切的标准。

　　2012年，国家发改委相继批复了我国两批低碳试点城市后，低碳园区的概念才进入人们的视野。但国家没有提出可供参考的建设模式，也没有低碳园区评价标准和具体参照指标，许多园区只能走“自己的低碳路”。

　　在桂林甚至整个广西，低碳园区也还是一个全新的概念。

　　桂林电子科技大学商学院副教授周清华说，目前整个广西明确提出建设低碳产业园区的城市凤毛麟角，拿得出园区规划的目前只有桂林。

　　但由于找不到可供借鉴的现成经验，桂林营建低碳园区的前路并不明朗，只能摸着石头过河。

　　作为《规划》主要编写者之一的周清华说，虽然《规划》几易其稿，但按照设想，控制以二氧化碳为主的温室气体排放量始终是园区发展的主旨，并将此贯彻在工业园区的建设和运营的全过程中。

　　根据《规划》，到2016年，雁山低碳产业示范园区发展的法规、政策、技术规范等框架基本建立。

　　而雁山区也在《规划》中表达了更远的愿景，到2020年低碳产业体系基本形成，低碳产业发展能力明显增强，清洁能源比例持续提升，节能降耗明显，重点建设一批低碳示范企业，1个低碳产业示范园区；2025年低碳示范企业和园区的示范作用得到大力推广，单位工业增加值二氧化碳排放量大幅降低，以低碳、绿色、环保、循环为特征的低碳工业发展体系基本建立。

　　《规划》还提出在2020年前将雁山区低碳经济产业示范园区建成省级低碳示范园区，力争成为国家级低碳示范园区。